Formations Divers

اللجان الادارية المتساوية الأعضاء : الهدف

سؤال :

لماذا إحداث اللجان الادارية المتساوية الأعضاء ؟

+ مشاركة الموظفين في تدبير حياتهم الادارية

+ توسيع الاستشارة في مجال الوظيفة العمومية

+ ضمانة أساسية لحماية حقوق ومكتبيات الموظفين من تعسفات الادارة المحتملة

عدد الموظفين المنتمين لإطارمعين

الممثـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــلون

الرسميون

النواب

من   10إلى 20

1

1

من 21 إلى 100

2

2

من 101 إلى 1000

3

3

أكثر من 1000

4

4

تكوين اللجان الادارية المتساوية الأعضاء

ممثلي الادارة                      ممثلي الموظفين                       (التعيين)                        (الانتخاب) 

اللجان.إ.م.أ.

الهدف                          الهدف

- للدفاع عن المصلحة العامة                     الدفاع عن حقوق الموظفين وحماية المكتسبات

- يعبرون عن موقف الادارة

أعضاء رسميون        أعضاء رسميون

أعضاء نواب          أعضاء نواب

يعينون بموجب قرار يتم نشره بالجريدة الرسمية

II – الإطار القانوني

* ظهير رقم 1.58.008 الصادر في 24 فبراير 1958 بمثابة النظام الاساسي العام للوظيفة العمومية حسبما وقع تغييره وتتميمه .

* المرسوم رقم 2.59.200 الصادر في 5 ماي 1959 المتعلق باللجان الادارية المتساوية الأعضاء .

اختصاصات اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء

تستشار بصفة اجبارية  في المسائل التالية :

·       الترسيم (الفصل 29 ق.م.ع)

·       الترقية في الرتبة والدرجة (الفصل 23 و33 ق.و.ع)

·       الإحالة على الإستيداع لأسباب شخصية أو متابعة الدراسة (الفصل 58 ق.و.ع)

·       طلبات الاستقالة المرفوضة من طرف الادارة (الفصل 38 مكرر من النظام الاساسي العام للوظبفة العمومية

·       عدم القدرة البدنية (لجنة الإعفاء)

·       الحذف من الأسلاك (نهاية فترة الإستيداع)

·       حركية الموظفين المنتمين للأطر المشتركة

·       المتابعات التأديبية (الفصول من 65 إلى 75 ق.و.ع)

·       محو العقوبات التأديبية

ملاحظة :

-         اللجان تبدي فقط أرائها الاستشارية

-         القرار النهائب يعود لرئيس الادارة

ملاحظة

دور اللجان الاستشاري

يمكن للإدارة استشارة اللجان الادارية المتساوية الأعضاء بشأن جميع المسائل التي تهم الموظفين بشأن جميع المسائل التي تهم الموظفين بالإضافة إلى المسائل المنصوص عليها نظاميا ، قصد إبداء رأيها .

مثل : الإتفاق على معايير يتم على أساسها انتقاء الموظفين لأجل الترقي في الدرجة ،

-         نفس الشيء بالنسبة للتعيين في مناصب المسؤولية.

الموظف !

يشغل منصب عمومي

يعين في وظيفة قارة

مرسم في أحد الاسلاك الإدارة العمومية

ليسو بموظفين :

·       المتمرنون

·       المتعاقدون

·       المؤقتون والمياومون والعرضيون

·       أعضاء الدواوين الوزارية والمكلفون بالدراسات

·       الاعوان المعينون في المناصب السامية .

إلا أن بعض الوضعيات الخاصة بهذه الفئة تبث فيها اللجان الادارية المتساوية الاعضاء (كالترسيم والترقي في الدرجة بالنسبة للمتعاقدين)

سير أعمال اللجان الادارية المتساوية الأعضاء

الموظف                        الادارة

الاجتماع

كتمان السر المهني   عدم التصريح بمواقف الاعضاء

الاجتماع الاول                    7 أيام                     الاجتماع الثاني

3/4الأعضاء                         ½ الأعضاء

لايحضر اجتماع اللجنة  الأعضاء المعينون بالترقية في الرتبة أو في الدرجة أو مجلس تأديبي.

المداولة

يقع التصويت بأغلبية الاعضاء الحاضرين

توقيع المحضر

اقتراح

القرار النهائي

رئيس الادارة

كيفية إعداد محاضر الاجتماعات

- تعيين مقرر مداولات اجتماعات أعضاء المجلس التأديبي (ممكن أن يكون من بين أعضاء اللجان الادارية أو موظف تابع للإدارة).

- التوقيع يكون من طرف الأعضاء الحاضرين

- الرئيس هو الذي يقوم بإحالة المحضر إلى الادارة (عادة مديرية الموارد البشرية)

الحقوق والواجبات للموظف

الحقوق    الواجبات

-         الحقوق العامة         احترام التسلسل الاداري

-         الحقوق المرتبطة بالدرجة              كتمان السر المهني

-         الحقوق المرتبطة بالحياة الادارية       القيام بالعمل

(رخص إدارية)                      عدم الجمع بين أكثر من وظيفة

-         المساواة

-         حق تقاضي الاجرة

حق الانخراط في النقابات

والجمعيات والاحزاب

الاخلال بالإلتزامات المهنية ! ؟

الدرجة الثانية

الزامية استشارة اللجنة   العقوبات التأديبية

الدرجة الأولى                     المبادئ

يمكن اتخادها بدون الرجوع إلى اللجنة - احترام حق الدفاع

- ضرورة استشارة اللجان الادارية المتساوية الاعضاء

 - مراقبة بعدية للقرارات من طرف القضاء الاداري

المسار الوظيفي للموظف

-         التوظيف

-         الترسيم

-         مختلف الوضعيات

-          الالحاق

-          القيام بالعمل(الرخص الادارية والمرضية)

-          (الجندية)

-          الاستيداع (حالتي الشخصية ومتابعة الدراسة)

-         الترقية

-         الرتبة

-         الدرجة

-         التأديب : العقوبات من الدرجة الثانية

-         الخروج من العمل :

-         التقاعد

-         الاعفاء

-         الاستقالة

الهدف من مثل هذه الدورات التكوينية

من خلال هذه الدورة التكوينية والمناقشات التي ستتخللها فإنه ذلك سيمكن أعضاء اللجان الادارية المتساوية الاعضاء من :

1)     الهدف من التمثيلية داخل اللجان الادارية المتساوية الاعضاء

2)     الالمام بالنصوص المنظمة لعمل اللجان الادارية

3)     معرفة تسيير أعمال اجتماعات اللجان الادارية

4)     المساطر المعمول بها في مجال اختصاصات المخولة للجان الادارية

5)     الاطلاع على النصوص التشريعية والتنظيمية التي تهم تدبير الموارد البشرية ولاسيما المتعلقة منها التي تدخل مجالاتها ضمن اختصاصات اللجان الادارية.